九部門(mén)“雙治理”最新通報：年內完成機頂盒內置化電視機研制并開(kāi)展試點(diǎn)

7月29日，國家廣播電視總局聯(lián)合中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監督管理總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協(xié)會(huì )等部門(mén)單位，召開(kāi)治理電視“套娃”收費和操作復雜工作階段性總結部署推進(jìn)會(huì )。

會(huì )議通報了治理電視“套娃”收費和操作復雜工作第二階段工作進(jìn)展情況和成效。

1）今年上半年，各有關(guān)部門(mén)通力合作，治理鏈條上各類(lèi)主體全力以赴，圓滿(mǎn)完成第二階段目標任務(wù)。截至6月30日，全國黨政機關(guān)會(huì )議定點(diǎn)酒店、三星級及以上酒店、7個(gè)試點(diǎn)省市酒店中具備軟件升級條件的1.62萬(wàn)家酒店，全部完成治理工作，252萬(wàn)間酒店客房實(shí)現便捷看電視。中國消費者協(xié)會(huì )調查評估報告顯示，97.9%的用戶(hù)表示酒店電視操作總體上實(shí)現了簡(jiǎn)便。新增117家機場(chǎng)提供電視頻道直播服務(wù)，總數已達215家，占全國機場(chǎng)總數的78.8%。

2）互聯(lián)網(wǎng)電視播控管理得到優(yōu)化強化，7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺聯(lián)合20余家主流電視機終端廠(chǎng)商進(jìn)行整改，涉及互聯(lián)網(wǎng)電視終端2.812億臺。超2億有線(xiàn)電視和IPTV用戶(hù)完成遙控器紅外學(xué)習，初步實(shí)現一個(gè)遙控器看電視；組織研發(fā)成功基于紅外、藍牙和星閃的新型三模通用遙控器，并在6省有線(xiàn)電視和IPTV運營(yíng)商開(kāi)展測試驗證；同時(shí)，積極完善手機遙控器。中國消費者協(xié)會(huì )調查評估報告顯示，已有超過(guò)八成的用戶(hù)完成紅外遙控器學(xué)習，用戶(hù)使用滿(mǎn)意度超九成。

3）研發(fā)成功8款插入式微型機頂盒和3款有線(xiàn)電視單向網(wǎng)關(guān)，實(shí)現機頂盒小型化、隱藏化目標，正在6省有線(xiàn)電視和IPTV運營(yíng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)適配和測試?；緦?shí)現中央和省級有線(xiàn)電視和IPTV電視直播頻道不少于7天免費回看。同時(shí)，鼓勵提供市級頻道回看和新聞專(zhuān)區回看。

4）廣電總局每周對治理落實(shí)情況的監測顯示，“套娃”收費方面，各指標合格率均超過(guò)96%，其中收費包備案、付費單片數量等關(guān)鍵指標合格率已達100%；操作復雜方面，開(kāi)機看直播、開(kāi)機時(shí)長(cháng)、開(kāi)機廣告等指標均未發(fā)現違規情況。

5）在治理工作開(kāi)展的同時(shí)，廣電總局推出一系列豐富電視大屏、推動(dòng)大屏小屏相互賦能的措施，中央廣電總臺和地方臺優(yōu)質(zhì)內容精彩紛呈，受到群眾充分肯定，對電視大屏收視積極影響持續顯現。今年6月，電視大屏直播用戶(hù)日均活躍率創(chuàng )近3年同期最高。

本次會(huì )議還部署了今年下半年治理工作重點(diǎn)任務(wù)：

1）全面完成酒店電視治理。9月30日前基本完成全國酒店治理，年內實(shí)現1400萬(wàn)間房間便捷看電視。推動(dòng)酒店電視終端以舊換新，繼續推動(dòng)機場(chǎng)、高鐵等場(chǎng)所提供電視直播頻道服務(wù)，進(jìn)一步提升旅客體驗。

2）全面實(shí)現一個(gè)遙控器看電視。加強標準研制，統籌存量和增量，做好三模通用遙控器試點(diǎn)和推廣工作，優(yōu)化推廣智能語(yǔ)音、手機等遙控方式，讓群眾看電視更加方便。

3）加快實(shí)現電視機機頂盒一體化。推進(jìn)插入式微型機頂盒試點(diǎn)和批量部署。加強協(xié)同研究，年內完成機頂盒內置化電視機研制并開(kāi)展試點(diǎn)。

4）鞏固治理成果、建立長(cháng)效機制。完善政策法規、標準規范、監管手段、體制機制，實(shí)現治本的目標。制訂智能電視機“便捷看電視”標準規范，加快完善覆蓋關(guān)鍵環(huán)節、終端設備的統一技術(shù)標準和規范。完善監管手段，建立覆蓋廣泛、手段先進(jìn)的監測監管技術(shù)系統，提升監管能力。推動(dòng)有線(xiàn)電視、IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視三個(gè)業(yè)務(wù)體系各類(lèi)主體規范運營(yíng)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。建立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準入和退出機制。在堅決遏制違規互聯(lián)網(wǎng)電視直播業(yè)務(wù)增量的同時(shí)，推進(jìn)治理存量，加快實(shí)現合規轉化。

要解放思想，改革創(chuàng )新，持續鞏固、不斷放大治理電視“套娃”收費和操作復雜工作綜合效益，強化科技引領(lǐng)行業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)超高清端到端全鏈條創(chuàng )新發(fā)展，為人民群眾提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)、更便捷的視聽(tīng)體驗。

中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監督管理總局、中央廣播電視總臺、中國消費者協(xié)會(huì )等部門(mén)單位負責同志，各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團廣電、工業(yè)和信息化、商務(wù)、文化和旅游、市場(chǎng)監管等部門(mén)負責同志，深圳廣電部門(mén)負責同志，廣播電視臺、廣播電視網(wǎng)、電信運營(yíng)商、IPTV集成播控平臺、互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺、內容提供方、酒店管理集團及電視機、機頂盒、遙控器廠(chǎng)商等方面負責同志參加會(huì )議。