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  • 海南數據要素行動計劃:加快推進5G等“雙千兆”建設,形成全島算力“一張網”

    近日,海南省人民政府印發的《海南省培育數據要素市場三年行動計劃(2024—2026)》已對外公示。

    總體要求方面提出,到2026年末,海南省數據要素基礎制度體系建立完善,達到國內領先水平的數據要素市場培育基礎設施基本建成;數據要素市場高效規范有序發展,跨境數據安全保障體系、分級分類管理機制和監管機制形成,在醫療、航天、深海、貿易、投資、教育、旅游、金融等領域形成一批全國領先的跨境數據創新應用和產品,成為全國數據要素市場化配置改革示范??;將海南自由貿易港打造成為國際國內數據交匯、出入的樞紐節點,數據要素市場國際化、場景化水平明顯提升。

    在實施數據基礎設施提升行動方面:

    1)算力網絡基礎設施能力提升行動

    推動建設國家云資源池,構建分布式云網融合資源池,形成全島算力“一張網”。推進數據中心、人工智能、海底光纜等新型基礎設施建設,將海南打造成國際數據樞紐節點。以數據中心建設為重點,加快推進以千兆光網、5G為代表的“雙千兆”網絡建設。推動數據中心、云平臺、網絡之間的協同聯動,探索建設新型國際數據中心。

    2)數據流通交易基礎設施能力提升行動

    推動建設全省統一數據交易基礎設施,提供數據產品開發、交易、結算、安全保障等綜合服務,推進數據交易全過程上鏈存證。探索構建聯盟鏈,建立國際、國內、省內互聯互通的交易流通新體系。推動培育數據集成、數據經紀、數據公證、數據保險、數據托管、安全合規認證等第三方專業服務機構,提升數據流通和交易全流程基礎服務。

    在實施數據開發能力提升行動方面:

    1)全省統一開發利用平臺搭建行動

    依托省數據產品交易平臺,搭建安全保障、高效開發和流通交易為一體的全省統一數據開發利用平臺,打通黨政機關、企事業單位及第三方社會數據匯聚接入渠道,為數據處理者提供安全開放的可信計算環境。推動全省數據、技術、資本、政策、市場等資源匯聚,打造全國領先、合規高效的大眾創業、萬眾創新的低門檻數據開發利用平臺。

    2)典型場景賽道機制策劃行動

    圍繞醫療、航天、深海、貿易、投資、教育、旅游、交通、金融等領域開展賽道活動,提出應用提升需求和數據資源清單,面向社會征求優秀解決方案,鼓勵各級黨政機關、企事業單位依法依規將信息化項目需求策劃為賽道方案,通過賽道機制遴選合作方。建立數據開發利用賽道機制定期評估、通報、獎懲機制,建立年度優秀賽道方案評選機制,面向社會公布評選結果。

    3)數據產品研發推動行動

    支持大型工業企業、互聯網平臺企業、電信運營商等行業龍頭企業與公共數據運營機構開展合作,開展數據匯聚與融合應用開發試點。鼓勵企業和個人自主研發多元數據融合的數據產品,研究探索對企業開發使用的云資源、數據資源、開發席位等成本進行合理補貼,研發成果按價值貢獻參與分配。

    在實施數據交易能力提升行動方面:

    1)規范高效數據交易體系打造行動

    構建集約高效的數據流通基礎設施,在公共數據資源開發利用試點基礎上,整合優勢資源,將省數據產品交易平臺打造為線上線下結合,覆蓋全省、連通國內、面向國際的規范高效數據交易場所,為場內集中交易和場外分散交易提供低成本、高效率、可信賴的流通環境。建立“1+N+X”互聯互通的市場交易體系,鼓勵進場交易、規范場外交易,推動行業性數據流通使用,逐步形成1個省級數據交易場所、N個交易場所節點、X個行業版主協同發展的數據要素市場交易體系。

    2)數據要素服務商培育行動

    鼓勵各類數據商入場登記,探索建立數據商登記、審核、認定等資質認證服務,建立場內數據資源貢獻評價機制。探索鼓勵服務商入場交易機制,建立服務商進場交易的標準服務流程。探索建立數據云服務標準目錄及計費模式,引導政府部門依法依規通過合規、安全的數據產品交易平臺采購社會化數據產品及數據服務,制定企業購買數據產品及服務的交易優惠政策。

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