國家文化大數據體系建設作為近幾年新提出的重大國家級文化工程項目,目前正廣泛調集起多領域的力量共同推進參與協作,各省級廣電網絡作為項目直接參與建設的主體,也將依托國家文化數字化戰略的需要進而尋找到更多的新發展機遇。
兩地同日宣告國家文化大數據項目建成
DVBCN注意到,在2023年年底時有兩家省級廣電網絡公司恰好在同一日內宣告建成了相關工程項目。
1)12月28日,中國廣電四川網絡股份有限公司宣布——四川省域國家文化專網(一期)工程正式建成開通。
四川省域國家文化專網是貫通四川省文化大數據體系“兩側(供給側、消費側)”“四端(資源端、云端、生產端、消費端)”的唯一通道,依托文化專網建成后的文化大數據體系,將產生海量文化數字化資源,極大豐富全省文化內容供給。
據悉,四川省域國家文化專網的各類應用場景,可為廣大人民群眾及各級政企單位提供包括文化惠民數字大禮包、政企文化專網、智慧文旅、數字文化、智慧博物等應用服務,目前已為四川全省314個文化、圖書、博物、旅游等機構提供了文化專網接入服務。
下一步,四川公司將繼續實施四川省文化專網覆蓋工程,預計到2035年全面建成時將連接21個市(州)、183個縣(市、區)、3.3萬個文化機構、數十萬處文化體驗和消費場所、2100萬個用戶端,做到四川省內文化設施、文化單位、文化場館等能接盡接,應接全接,更好滿足人民群眾多層次、多場景、多媒質的文化消費需求。
2)12月28日,中國廣電安徽網絡股份有限公司宣布——安徽省文化大數據省域中心(一期) 平臺建成上線。
按照中央文改辦、安徽省委辦公廳、省政府辦公廳及省委宣傳部的工作部署和要求,隨著公司一期平臺的建設完成,標志著安徽已具備滿足文化數據采集后的輸入和匯聚工作,通過廣電網絡將文化數據資源傳播到終端客戶,利用線上有線電視和線下文化館,打造文化線上線下一體化發展矩陣。
據介紹,一期平臺建設內容包括服務門戶、用戶管理系統、數據管理系統、中華民族文化基因庫及國家文化大數據體系底層關聯集成系統。
下一步,安徽公司將充分發揮平臺優勢,推動文化產業數字化布局,促進安徽省公共文化數字化建設躍上新臺階,形成線上線下融合互動、立體覆蓋的綜合文化服務供給體系。
文化專網為何如此重要?
2022年3月,中辦、國辦印發了《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》,其中明確提出,要依托現有有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平臺,部署提供標識編碼注冊登記和解析服務的技術系統,完善結算支付功能,形成國家文化專網以及國家文化大數據體系的省域中心和區域中心,服務文化資源數據的存儲、傳輸、交易和文化數字內容分發。
同年8月“兩辦”又在印發的《“十四五”文化發展規劃》中指出,要依托全國有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平臺,形成國家文化專網,完善全國性公共文化服務網絡。
另外,在中共中央、國務院在2023年印發的《數字中國建設整體布局規劃》也對文化數字化戰略做了具體部署,相關任務中明確提出,要推進文化數字化發展,深入實施國家文化數字化戰略,建設國家文化大數據體系,形成中華文化數據庫。
按照中宣部文改辦原一級巡視員、副主任高書生在《國家文化數字化戰略怎樣落地落實》的說法,他對有線電視網絡的新功用部分中就有闡明:
“我國目前的網絡基礎設施是三層次結構:第一層次是公網,以電信網絡為基礎;第二層次是內網,以服務黨政軍機關為要務;第三層次是專網,以有線電視網絡為基礎?!?/p>
由于有線電視網絡在屬性上是一個“閉環”系統網絡,而其恰好能成為數據安全的“天然屏障”?!皳Q言之,在目前的技術條件下,有線電視網絡同電信網、互聯網一樣具有數據傳輸功能,但在數據安全上,有線電視網絡具有明顯優勢?!?/p>
文化數據屬于國家、民族的核心信息資源,特別是文化基因數據,地位同生物基因數據一樣重要,保護文化基因如同保護生命。出于國家文化安全考慮,要依托現有的有線電視網絡設施,打造一張同公網并行的專網——國家文化專網。
“依托有線電視網絡而形成的國家文化專網,在保障數據安全方面具有天然優勢。根據我國簽署的世界貿易組織(WTO)協議,有線電視網絡不對外資開放,是完全掌控在我們自己手上的一張獨立的專網,是國家戰略性戰備資源。一旦遇到緊急狀態,或電信網被關閉,或互聯網被中斷,有線電視網絡就像一條‘政治生命線’,確保黨和政府與人民群眾之間的聯系暢通無阻?;ヂ摼W時代保護個人信息安全、維護金融財經數據安全越發重要,有線電視網絡的專網和戰備屬性,使其在保障數據安全、管控互聯網傳播平臺等方面能夠發揮獨特作用?!?/p>
國家文化專網具有以下基本功能:
1)接入服務,即各級廣電網絡公司把各級各類文化機構都接入國家文化專網,在一個閉環系統匯集、加工文化資源數據;
2)存儲服務,即各級廣電網絡公司為文化機構數據存儲提供服務器租賃服務;
3)算力服務,即在國家文化大數據體系區域中心建設具備云計算能力和超算能力的文化計算體系,構建一體化算力服務體系;
4)分發服務,即各級廣電網絡公司鏈通各級各類文化消費場所,并與互聯網消費平臺銜接,多網多終端分發文化數字內容。
攜手產業界共同啟迪新業務場景
通過上文內容可以了解到,國家文化數字化戰略、國家文化大數據體系、國家文化專網是中共中央、國務院重點部署的國家級重要項目,而其眾多環節也確實指明了需要有線電視網絡運營商等提供以直接性的支撐,包括廣電5G、有線電視網等均是重要的技術及基建資源。
2023年12月26日,受國務院委托,財政部部長藍佛安發表的《國務院關于財政文化資金分配和使用情況的報告》中就曾提及,中央財政在支持健全現代公共文化服務體系方面也支持實施國家文化數字化戰略。中央國有資本經營預算安排61億元,用于推動中央文化企業落實國家文化發展戰略,加強國家文化大數據體系建設等具體任務。而對于下一步工作措施則又有指出,支持推進國家文化數字化戰略,強化科技賦能,加快新型廣電網絡建設,鼓勵多元主體依托國家文化專網,匯聚文化數據信息,促進文化機構數字化轉型升級,推動文化數據資源分享。
在1月3日舉行完畢的全國宣傳部長會議中,兩位中央重要領導都提到了“文化遺產保護傳承”這項重點任務,而國家文化大數據體系建設中則就有涉及到文化遺產保護傳承的諸多關聯任務環節。
另外,DVBCN還注意到國家發改委近期新頒布的《產業結構調整指導目錄(2024年本)》中也首次將“國家文化專網及國家文化大數據體系建設”列入到了“文化”的大類中。
值得一提的是,安徽、四川兩家省網公司先前也相繼專門設立了省文化大數據公司。
1)2022年4月,安徽省文化大數據有限責任公司成立,該公司由中國廣電安徽網絡股份有限公司與安徽省文化產權交易所有限公司共同設立。
2)2023年5月,四川省文化大數據有限責任公司正式成立,該公司共由七家單位共同設立,但四川省內新聞事業單位是該公司的牽頭人、控股股東;中國廣電四川網絡股份有限公司通過其控股子公司持股13%,為第二大股東。
中央宣傳部副部長,國家廣播電視總局黨組書記、局長曹淑敏曾在由中央網信辦(國家網信辦)主管、中國網絡空間研究院主辦的《中國網信》雜志2023年第9期署名文章《擔當使命 守正創新 為網絡強國建設貢獻廣電力量》中就曾明確表示,接下來將進一步加快網絡整合步伐,盡快實現“全國一網”;加快廣電網絡升級改造,提升業務承載能力;依托廣電網絡建設國家文化專網,發揮廣電內容優勢,推進差異化發展。
中國廣播電視網絡集團有限公司黨委書記、董事長宋起柱則在2023中國算力大會暨第二屆西部數谷算力產業大會上曾倡議,要圍繞中華優秀傳統文化數字化戰略部署,共同探討文化大數據體系建設前沿和產業趨勢,聚焦文化科技發展的時代價值,集成運用先進的實用技術,積極推動文化存量資源轉化為生產要素,搭建傳統文化基因庫、資源庫、數據庫,關聯不同形態的文化數據,推進互聯互通和資源共享。也要面向全國的互聯互通的文化專網,搭建文化數據平臺,匯聚文化數據的信息。
另外值得一提的是,中國廣電重點建設的互聯網骨干網(CBNET)項目,其主要作用之一便是未來國家文化專網的重要組成,可實現對全國中心、區城中心及省域中心的互聯。據悉,中國廣電全國互聯網骨干網 (CBNET)將能實現對31個省、44個數據中心、400+站點的全光覆蓋,實現8個超級核心、31個核心及3個NAP點/直聯點資源互通,將可提供7.2T的流量承載。
當前,各地也正加快國家文化大數據體系、國家文化專網的相關項目落地,各地方黨政機關也適時出臺了相應支持政策,包括對項目的補助安排等也有政策到位,但現階段仍面臨著具體的業務發展的訴求問題,仍需要各領域及相關產業方共同協調,以積極進取的姿態找到適合的商業模式,實現良好的可持續業務運營。