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  • 新版產業結構調整指導目錄發布:新增國家文化專網及國家文化大數據體系建設為鼓勵類

    12月27日,國家發改委主任鄭柵潔簽發的2023年第7號令《產業結構調整指導目錄(2024年本)》正式對外公示。

    新版產業結構調整指導目錄發布:新增國家文化專網及國家文化大數據體系建設為鼓勵類-DVBCN

    “令”中提到,《產業結構調整指導目錄(2024年本)》已經2023年12月1日第6次委務會議審議通過,現予公布,自2024年2月1日起施行?!懂a業結構調整指導目錄(2019年本)》同時廢止。

    根據國家發改委的說明,鼓勵類主要發揮引導作用,在條目表述上主要根據不同行業發展階段和特征,定量和定性相結合,宜粗則粗、宜細則細,對發展方向比較明確的領域,盡可能明確指標參數;對發展方向不明確的新產業新業態,則宜粗不宜細,僅作方向性描述。限制類、淘汰類目錄涉及禁止新增、淘汰產能,為突出可操作性,避免因內涵不清出現的“一刀切”,條目表述要求能細則細,盡可能聚焦重點品種,明確指標和參數。

    本次更新的“指導目錄”總條目減少473條,其中鼓勵類減少469條、限制類增加16條、淘汰類減少20條。鼓勵類條目數量減少,主要是對同一類型的條目進行了歸類整合,以更好突出《目錄》體系化特點和實用性,合并后的《目錄》鼓勵類條目數量雖然減少,但鼓勵方向更加聚焦、鼓勵事項總體保持穩定。

    本次正式發布版的《目錄(2024年本)》共有條目1005條,其中鼓勵類352條、限制類231條、淘汰類422條。而先前在7月份DVBCN也梳理過《產業結構調整指導目錄(2023年本,征求意見稿)》版本的相關內容,當時的征求意見稿則共有條目1002條,其中鼓勵類348條、限制類231條、淘汰類423條。

    因此,本次正式公布的2024年本又略微做了些調整。

    值得注意的是,2024年本文件中文化廣電等眾多主要內容仍在“鼓勵類”,還是如同征求意見稿一般,應急廣播電視系統建設等條目進行了重新歸類,屬于信息產業下的新一代通信網絡基礎設施分類中;新增的“數字孿生”、“互動視頻、VR視頻、沉浸式視頻等高新視頻開發和應用,超高清、云轉播開發應用,高新視聽產業基地(園區)建設”仍在正式文件中。

    新增的“國家文化專網及國家文化大數據體系建設”也在正式文件中,屬于“文化”大類中,作為有線電視網絡或稱廣電網絡運營商必會參與的重大國家級工程項目,更需要依據黨和國家政策指示,并依托地方政策支持以盡快推進項目落地。

    根據當下廣電網絡的行業發展及未來趨勢,因此DVBCN還是重點梳理下正式版《產業結構調整指導目錄(2024年本)》文件中的涉及文化廣電、信息通信等方面的鼓勵類內容以供了解。由于針對文廣及信通行業相關的限制類等極其有限,因此就不做梳理。

    一、文化

    1)公共文化、文化藝術、新聞出版、電影、廣播電視、網絡視聽,文化遺產保護利用及設施建設,文物保護裝備開發與應用,文化遺產保護利用裝備開發和應用

    2)文化創意產品開發,數字文化創意(含數字文化創意技術設備、數字文化創意軟件、數字文化創意內容制作、新型媒體服務、數字文化創意內容應用服務、沉浸式體驗),數字音樂、手機媒體、網絡出版等數字內容服務,動漫創作、制作、傳播、出版、衍生產品開發

    3)電影、廣播電視和網絡視聽制作、發行、交易、播映、出版、衍生品開發、版權保護、監管及相關技術開發應用,互動視頻、VR視頻、沉浸式視頻等高新視頻開發和應用,超高清、云轉播開發應用,高新視聽產業基地(園區)建設

    4)新聞出版內容監管技術、版權保護技術、出版物生產技術、出版物發行技術開發與應用,電子紙、閱讀器等新聞出版新載體的技術開發、應用和產業化

    5)電影數字化服務和監管技術開發及應用

    6)非物質文化遺產保護:民族和民間藝術、傳統工藝美術和手工藝保護與發展,歷史文化名城(鎮、村)和歷史文化街區、中國傳統村落、中國少數民族特色村寨保護,中華老字號的保護與發展,民族文化藝術精品的國際營銷與推廣

    7)智慧博物館建設,傳統媒體和新興媒體融合發展,出版融合發展,智慧廣電建設,移動多媒體廣播電視,廣播電視數字化,有線無線衛星廣播電視網智能協同覆蓋,全國有線電視網絡智能化建設和互聯互通平臺建設,國家文化專網及國家文化大數據體系建設

    8)演藝業

    二、信息產業

    1)新一代通信網絡基礎設施:100Gb/s 及以上光傳輸系統建設,155MB/s及以上數字微波同步傳輸設備制造及系統建設,衛星通信系統、地球站設備制造及建設,網管監控、時鐘同步、計費等通信支撐網建設,移動物聯網、物聯網(傳感網)、智能網等新業務網設備制造與建設,寬帶網絡設備制造與建設,數字蜂窩移動通信網設備制造與建設,IP 業務網絡建設,衛星數字電視廣播系統建設,增值電信業務平臺建設,應急廣播電視系統建設,災害現場信息空地一體化獲取技術研究與集成應用

    2)通信設備:基于 IPv6 的下一代互聯網技術研發及服務,網絡設備、芯片、系統以及相關測試設備的研發和生產,32波及以上光纖波分復用傳輸系統設備制造,同溫層通信系統設備制造,數字移動通信、移動自組網、接入網系統、數字集群通信系統及路由器、網關等網絡設備制造,新型(非色散)單模光纖及光纖預制棒制造,無線局域網技術開發、設備制造,衛星導航芯片、系統技術開發與設備制造,基于時空信息、北斗導航定位服務、通信導航遙感一體化融合、地理信息系統(GIS)基礎平臺的相關技術開發與應用,量子通信設備,寬帶數字集群設備、采用時分雙工(TDD)方式載波聚合的230MHz頻段寬帶無線數據傳輸設備等下一代專網通信設備,基于LTE-V2X無線通信技術的車聯網直連通信設備等車聯網無線通信設備

    3)顯示屏元器件制造及生產專用設備:薄膜場效應晶體管LCD(TFT-LCD)、有機發光二極管(OLED)、Mini-LED/Micro-LED顯示、電子紙顯示、激光顯示、3D顯示等新型平板顯示器件,液晶面板產業用玻璃基板、電子及信息產業用蓋板玻璃等關鍵部件及關鍵材料,薄膜晶體管液晶顯示(TFT-LCD)、發光二極管(LED)及有機發光二極管顯示(OLED)、Mini/Micro-LED顯示、電子紙顯示、激光顯示、3D顯示等新型顯示器件生產專用設備

    4)促進信息技術深度融合應用:數字電影攝影機,數字電影攝影棚設備,數字電影制作和視效設備及軟件,數字電影放映服務器,數字電影放映機,母版制作設備及軟件,數字電影編解碼設備,高新技術電影放映系統,演播室設備,音視頻編解碼設備,音視頻廣播發射設備,數字電視演播室設備,數字電視系統設備,數字電視廣播電頻網設備,數字電視接收設備,數字攝錄機,數字錄放機,數字電視產品,可穿戴智能文化設備

    5)電子商務和電子政務系統開發與應用服務

    6)大數據、云計算、信息技術服務及國家允許范圍內的區塊鏈信息服務

    三、其他廣電可參與的相關領域

    1)旅游業

    旅游新業態:文化旅游、康養旅游、鄉村旅游、生態旅游、海洋旅游、森林旅游、草原旅游、濕地旅游、湖泊旅游、冰雪旅游、紅色旅游、城市旅游、工業旅游、體育旅游、游樂及其他旅游資源綜合開發、旅游基礎設施建設和運營、旅游信息等服務,智慧旅游、科技旅游、休閑度假旅游、自駕游、低空旅游、郵輪游艇旅游及其他新興旅游方式服務體系建設

    (DVBCN說明:可參與建設的重點領域。)

    2)教育

    “互聯網+教育”(面向中小學生的學科類線上培訓和面向3 至 6 歲學齡前兒童的線上培訓除外)

    3)衛生健康

    “互聯網+醫療健康服務”,醫療大數據應用

    (DVBCN說明:可參與建設的重點領域。)

    4)城鎮基礎設施

    智慧城市建設:城市高精度導航、高精度遙感影像和三維數據生產及關鍵技術開發,依托基礎地理信息資源的城市立體管理信息系統,城市運行管理信息化技術應用,基于大數據、物聯網、GIS等為基礎的城市信息模型(CIM)相關技術開發與應用

    (DVBCN說明:可參與建設的重點領域。)

    5)農林牧漁業

    智慧農業及新型農業技術開發:蔬菜、瓜果、花卉設施栽培(含無土栽培)先進技術開發與應用,智能養殖管理系統開發與應用,優質、高產、高效標準化栽培技術開發與應用,農業生物技術開發與應用,農業生產數字化改造和智慧農業建設。

    (DVBCN說明:智慧農業等一直是面向B端領域的信息化重要方向之一。廣電網絡也憑著700MHz 5G等技術、網絡及運營平臺等參與到了相關應用場景的測試,包括中國廣電河南、重慶等地有些應用測試項目落地

    農村數字化改造:數字鄉村建設,“村數字+”農林產品出村進城工程

    (DVBCN說明:不需多言,數字鄉村建設眾多的國家政策中均對文廣及信息通信等有具體任務指派。)

    6)水利

    水利數字化建設:水工程防災聯合調度系統開發,洪水風險圖編制技術及應用(大江大河中下游及重點防洪區、防洪保護區等特定地區洪澇災害信息專題地圖),水資源管理信息系統建設,水土保持信息管理系統建設,水文站網基礎設施及水文水資源監測能力建設,數字孿生流域建設,數字孿生水利工程建設

    (DVBCN說明:重點垂直領域。)

    7)煤炭

    煤礦智能化和安全高效技術開發及應用:礦井災害(瓦斯、煤塵、礦井水、火、圍巖、地溫、沖擊地壓等)防治,井下救援技術及特種裝備開發與應用,新型礦工避險自救器材開發與應用,煤礦智能化開采技術裝備及煤礦機器人研發應用

    (DVBCN說明:重點垂直領域。)

    8)電力

    電力系統數字化升級:繼電保護技術、電網運行安全監控信息技術開發與應用,智慧能源系統,電力智能運維及智慧工地技術,關鍵電力應急裝備技術,電力系統網絡安全防護技術

    (DVBCN說明:重點垂直領域。)

    9)機械

    災害監測裝備:數字化、網絡化、智能化的礦井災害監測儀器儀表和安全報警系統、水文數據采集儀器、地震地質災害監測儀器儀表、海洋觀測探測監測儀器設備及系統,上述儀器的計量檢定設備

    (DVBCN說明:重點垂直領域。)

    10)汽車

    智能汽車關鍵零部件及技術:中高級自動駕駛用高精度傳感器,車載高算力人工智能芯片,基礎計算平臺,中央處理器及域控制器,車載操作系統和信息控制系統,新型電子電氣架構,空中下載系統(OTA),車網通信系統設備,視覺識別及顯示系統,高精度定位裝置,線控底盤系統,智能車用安全玻璃,數字化座艙系統,人機共駕技術,新型智能終端模塊,多核異構智能計算平臺技術,全天候復雜交通場景高精度定位和地圖技術,車路協同技術,傳感器融合感知技術,車用無線通信技術,基礎云控平臺技術;新型安全隔離架構技術,軟硬件協同攻擊識別技術,終端芯片安全加密和應用軟件安全防護技術,無線通信安全加密技術,安全通訊及認證授權技術,數據加密技術,功能安全和預期功能安全技術;測試評價體系架構研發,虛擬仿真,實車道路測試等技術和驗證工具,整車級和系統級測試評價方法,測試基礎數據庫建設

    (DVBCN說明:可參與的服務領域。)

    11)水運

    智慧水運:港口自動化智能化綠色化建設與改造,智慧航道、綠色航道及智能綠色航運建設

    (DVBCN說明:重點垂直領域。)

    12)現代物流業

    物流信息技術開發與應用:物流信息服務技術、貨物跟蹤識別定位技術、智能倉儲分揀配送技術、物流信息安全技術、貨物溫濕度感知技術的研發與應用,物流公共信息平臺開發及建設,數字化第三方物流交付平臺建設,智慧物流技術及裝備研發應用

    (DVBCN說明:重點垂直領域。)

    13)公共安全與應急產品

    監測預警裝備及技術:氣象、地震、地質、海洋、水旱災害、城市及森林火災災害監測預警技術及裝備開發與應用,生物災害、動物疫情監測預警技術開發與應用,危險化學品、煤礦、非煤礦山、堤壩、尾庫礦等安全監測預警技術及裝備開發與應用,生產生活用水、土壤、空氣污染物快速安全監測技術與產品,時空安全、交通安全、城市公共安全、恐怖襲擊安全、網絡與信息系統安全、警用安全、特種設備安全、工程施工安全、火災、重大危險源安全監控監測預警系統、產品技術開發與應用,突發事件現場信息快速測繪、存儲、傳輸等技術及產品,衛星遙感技術應用場景拓展開發與應用,AI視覺技術應用場景拓展開發與應用,“低慢小”航空器偵測反制技術和裝備,遠洋導航、航空、能源、電力、金融等公共安全氣象保障技術開發與應用

    (DVBCN說明:重點垂直領域。)

    14)人工智能

    人工智能芯片,工業互聯網、公共系統、數字化軟件、智能裝備系統集成化技術及應用

    網絡基礎設施、大數據基礎設施、高效能計算基礎設施等智能化基礎設施

    產業智能化升級:智能家居,智能醫療,醫療影像輔助診斷系統,智能安防,視頻圖像身份識別系統,智能交通,智能運載工具,智能教育,智慧城市,智能農業,智能口岸建設

    15)智能制造

    工業互聯網平臺:具備設備接入、知識沉淀、應用開發等能力的行業型工業互聯網平臺,云仿真、數字孿生、數據加工、故障預測與健康管理等專業型工業互聯網平臺,工業全流程微服務資源池,工業互聯網平臺監測評價指標體系

    工業云應用:工業云平臺,工業云操作系統,工業資源庫與構件庫建設,云制造服務平臺,工業云邊協同、云邊端一體化研發及應用

    智能工廠:信息物理系統(CPS)、數據和知識驅動的優化與決策、制造裝備與生產過程的實時優化與先進控制技術研發及應用,智能工廠綜合管理與控制平臺,面向離散行業的全生命周期智能工廠系統研發與應用,面向流程行業的全生命周期智能工廠系統研發與應用

    16)科技服務業

    信息技術咨詢服務:行業(企業)管理和信息化解決方案開發,基于網絡的軟件服務平臺、軟件開發和測試服務、信息系統集成、咨詢、運營維護和數據挖掘等服務業務

    數字化技術、高擬真技術、數字孿生、高速計算技術等新興文化科技支撐技術建設及服務

    工業服務:現代高端裝備的維護與維修,數字化生產線改造與集成,工業服務網絡平臺,工業電商,智能裝備遠程運維管理系統,智慧工廠設備監測診斷平臺,預測性維護系統,專業維修服務和供應鏈服務,工業管理服務〔包括設備運維管理咨詢、設備運維與管理服務、工業APP和設備管理軟件(SaaS)〕,數據及數字化服務(PaaS、IaaS、數據分析服務和其他創新數據服務)

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